大走访大帮扶大发展

沿河:整合各方资源形成发展合力

杨再成

沿河自治县现有贫困人口10万余人，要在2020年实现同步小康，期间每年要减少2万多贫困人口，脱贫任务艰巨。如何向全县人民交出一份满意的脱贫攻坚答卷，对该县各级党委政府都是严峻的考验。

该县结合自身实际，对全县贫困群众进行大走访、大帮扶，埋头苦干，结合自身资源优势，找出路、兴产业，采取招商引资与自我发展相结合的模式助推农村大发展，贫困面貌正逐步改写。

大走访不留死角

马场村地处土地坳镇与板场镇交界处，从土地坳镇到该村要绕行326国道、沙沱电站公路、421乡道，然后再走很长一段乡村硬化路才能到达，交通十分不便。为了摸清贫困户信息，帮扶干部多次进村与贫困户促膝交谈，每次从村子里回到镇上都是深夜十一二点。“我们都是从农村出来的，再苦、再累都不怕，只要能帮助他们脱贫，往返十次、八次都值得。”该村帮扶干部刘萍说。

为使每一户精准扶贫对象户信息准确，该县要求帮扶干部不管距离远近，不管交通是否方便，不管能否找到发展路子，都必须端正帮扶态度，开展精准扶贫回头看、再回头看、再再回头看工作，确保精准扶贫对象户相关信息不出差错。

县计生协干部吴和欧在走访中突遇暴风雨，吹倒的大树差点砸在他身上；土地坳镇教师杨秀斌，即便是牺牲周末与老婆孩子团聚的时间，也要到贫困户家中交心谈心。哪里有贫困户，帮扶干部的脚步就丈量到哪里。

截至目前，该县15028名干部对全县33072户贫困户进行了走访、再走访，并在走访中制订农民增收措施1100多条，帮助解决群众生产生活及发展方面的困难和问题1200多个，为群众办好事实事500余件。做到了走访贫困户不留死角，对贫困户信息了解不留死角，对精准扶贫对象户帮扶不留死角。

大帮扶没有闲人

该县严格采取县级领导干部帮扶4户、科级干部帮扶3户、股级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的“4321”结对帮扶机制，明确县级干部出资800元、科级干部600元、股级干部400元、一般干部200元为帮扶村做实事的“8642”结对帮扶任务。过去5年该县共投入各类扶贫资金近12.7亿元，累计减少农村贫困人口16万人。

该县贫困面大，贫困程度深，为此积极动员在沿企业参与到帮扶中来，去年该县82家企业与贫困村签订了帮扶协议，今年，蛮王酒业、纯康商贸、贵客隆商贸、民生能源等50余家企业又与贫困村签订了结对帮扶责任书。各企业纷纷表示要因地制宜，结合企业自身优势和帮扶村的资源特色制定切实可行的帮扶措施，从根本上解决贫困村贫穷落后的面貌。

要想奔小康，离不开老乡。乡贤会在精准帮扶中发挥着重要的作用。乡贤会成员杨胜礼在甘溪镇大田村成立了武联石业有限公司，冉春诚在官舟镇燎炬村建起了山羊养殖基地，杨秀文在新景镇长依村建起了中药材培育基地。不仅如此，各乡贤会还积极组织捐款帮扶贫困群众、留守儿童、困难大学生。该县目前已成立20多个乡贤会，募得帮扶款80多万元。

从领导干部到公司企业，再到乡贤会，该县组建起了一支1.5万余人的帮扶大军，大家逐村、逐户制定帮扶计划，为精准扶贫出智、出力，没有一个闲人。

大发展稳中求进

要从根本上脱离贫困，首要任务就是发展经济，该县向政策问计、向资源问计、向帮扶人员问计，努力抓好“五个一批”工程，基本形成专项扶贫、行业扶贫、对口扶贫、社会扶贫相结合的“大扶贫”工作格局，经济社会发展稳中求进。

一年多来，该县通过招商引资在团结街道与淇滩镇交汇处建起了多兰特玫瑰产业园，在中界镇建起了狮子山农业生态观光园，在官舟镇燎炬村建起了26万平方米的大医药大健康产业园。加上原有的沙子、官舟、谯家、新景4个省级现代高效农业示范园区，该县已建成26个现代高效农业园区，并实现22个乡镇全覆盖，总面积达30万亩，涵盖了水果、中药材、生态茶园、蔬菜、核桃五大领域。

除建设农业园区外，该县帮扶干部立足实际，成立农民专业合作社，发展地方特色经济。团结街道麝香岩村以“民心党建+专业合作社+农户”的模式成立农民专业合作社，发展南丰蜜桔500亩，预计可带动贫困户73户181人脱贫。板场镇以“合作社+农户”模式发展南丰蜜桔5000多亩，预计可带动742户2113人脱贫。像这样的合作社该县共发展了143户，预计可增收4183万元。

近日，该县还启动了“民心党建+信合+”助推精准脱贫工作，集中力量打造429个农村精准脱贫服务站，深入推进金融扶贫。前期已锁定金融帮扶10.5万人，建档评级2.83万户，授信金额12.65亿元，这对缺乏资金的贫困户来说是最大的福音。